保護台海和平 美日共同戰略目標

駐日美軍八年內整編

此次美方的諮商代表為國務卿萊絲以及國防部長倫斯斐，日方代表為外相麻生太郎以及防衛廳長官額賀福志郎。美日「二加二會談」後發表共同聲明，表示駐日美軍與日本自衛隊的合作關係將因此更緊密。會中對駐日美軍整編問題達成的協議，包括八千名美國駐琉球陸戰隊移防關島、琉球普天間機場遷址等，所有整編計畫預計於二○一四年前完成。

該篇名為「實施整編之美日路線圖」的最終報告中，詳列駐日美軍整編的具體細節。主要內容包括，美軍陸戰隊普天間直升機機場移設琉球中部名護市海邊，駐琉球美軍陸戰隊隊員及其眷屬共約九千人移防關島，日本負擔其中六十．九億美元費用。美軍對於日本琉球南部的那霸港灣設施、牧港補給區、桑江基地將全面歸還，瑞慶覽基地及美國陸軍儲油設施將部分歸還。駐日美軍整編後所歸還的總面積高達一千五百公頃。

額賀於協議後的共同記者會中說明，日方已向美國提案，主張雙方應就取代現行防衛大綱的全新防衛合作架構進行協商。美日政府也可望六月下旬，日首相小泉與美國總統布希高峰會時，發表新的美日安保共同宣言。

日本媒體指出，剛由美日安保諮商會議（二加二）承認的「駐日美軍整編最終報告」基本戰略是︰「加強美軍與日本自衛隊的共同防衛，以對應中國急速擴軍。」

針對共同書面聲明強調，美日同盟為維持日本安全與亞太地區和平穩定的基礎，兩國將持續要求進一步提升區域軍力現代化的透明度。華盛頓時報與日本「讀賣新聞」都指出，這段文字雖未明白點名「中國」，不過的確是針對中國而來，要牽制中國的軍事擴張行為。

共同防衛擴及周邊

日本帝京大學教授志方俊之認為，上述報告顯示美日同盟的性質已由過去的共同防衛日本，擴大到日本周邊，今後將共同對抗國際恐怖活動與防止核武擴散。日本同志社大學教授村田晃嗣說，此次美軍整編特徵是在強化關島基地，因應中國海軍的崛起。

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