徐福寧是浙江杭州人，1975年11月參加工作，1981年4月加入中共，浙江大學材料系本科畢業。先後擔任省委宣傳部學校教育處、幹部處副處長．省委高校工委幹部處處長，高校工委委員兼辦公室主任，浙江農業大學黨委副書記、浙江中醫學院黨委書記、副院長。
1998年，原中共中央候補委員、寧波市委書記許運鴻因濫用職權被捕(後被判處有期徒刑10年)，時任浙江省副省長的黃興國調任寧波市委書記。不久，徐福寧出任分管文教的寧波市委副書記，而當時市長是張蔚文，分管文教的副市長是盛昌黎。
2003年年底，黃興國調任天津市委副書記。原共青團書記巴音朝魯出任寧波市委書記，著手清理舊班子的問題，徐福寧被調往湖州任市委書記。
消息人士說，徐福寧案發於寧波大劇院。寧波大劇院是寧波歷史上單體文化設施投資最大、品位最高的項目，建築面積7.68萬平方米，總投資約6.1億元,。於2000年 11月開始籌建，至2004年 4月基本建成，歷時三年零六個月。
寧波大劇院的建築方案由法國何斐德公司設計，並與上海華東建築設計研究院共同完成施工圖設計，深圳洪濤公司承擔室內裝飾設計，上海建浩工程顧問有限公司負責工程監理，龍元建設集團（公司）總承包，國內外 30多家公司參與了施工。
月前，龍元建設董事長的女兒賴野君（副總經理）因行賄罪嫌疑被檢察院刑事拘留。賴野君隨即供出眾多官員，包括原寧波市市委副書記徐福寧等至少12名官員。目前，案情仍在追查階段，由中紀委主掌。
徐福寧最後一次公開露面是11月11日，隨即被「雙規」，他的中共湖州市委書記和市人大主任職務都已被撤銷，案件涉及至少三名與徐福寧在寧波同事的副省級高幹，這三名副省級高幹資料如下：
黃興國，男，1954年10月生，浙江像山人，1972年11月參加工作，1973年9月加入中國共產黨，中央黨校在職研究生學歷。曾任像山縣金星公社黨委書記，像山縣委宣傳部長，像山縣委副書記、書記，臺州地委副書記、書記，臺州市委書記，省政府秘書長，省政府秘書長、省政府辦公廳黨組書記，1998年 1月任浙江省副省長，1998年11月任省委常委、副省長、寧波市委書記，1998年12月任省委常委、寧波市委書記。十六屆中央候補委員。2003年 11月任天津市委副書記。2003年12月任天津市委副書記、常務副市長。
盛昌黎，女，1949年11月生，漢族，上海人，大學學歷，哈爾濱師範大學生物系畢業。1969年5月參加工作，歷任黑龍江省生產建設兵團~獨立二團十二連學校教師、校長；蕭山中學教師；蕭山縣政府辦公室主任；蕭山市(縣)副市(縣)長、民進蕭山縣委副主委、主委；省計畫生育委員會副主任、民進浙江省副主委、寧波市副市長。是八屆、九屆全國人大代表。2002年1月任浙江省副省長。
張蔚文，男，1943年2月生，漢族，浙江慈溪人，大學學歷，高級工程師，浙江省九屆省委委員。 1961年畢業於杭州第七中學，1966年畢業於南京工學院動力工程系，同年9月參加工作，先後在西南電力建設局，杭州半山電廠，浙江省電力工業局，寧波市政府工作，歷任浙江省電力工業局副局長(省電力公司副經理)，局長、黨組書記(省電力公司經理)，1994年任寧波市委副書記、常務副市長，代市長、市長。中國城市市長協會常務理事。2002年1月任浙江省政協副主席。2003年4月兼任浙江省總工會主席。
