改革後遺症?建行湖南分行行長孫建成辭職內幕

　　5月26日，中國建設銀行行長常振明飛抵長沙，宣布湖南省分行重要人事任免，現任行長孫建成因轄內發案較多，「顧全大局」而「主動辭職」，不再擔任省分行行長職務。

　　同日亮相的還有接任者龔蜀雄，原建行貴州省分行行長。按照建行員工的話說是「總行送來了新的，接走了舊的」。

　　5月27日，建行總行證實，孫建成辭職是因為觸犯了5月初建行下發的《關於追究案件發生機構及其上級機構領導人員責任的規定》。此規定被業內公認是嚴厲的問責制。

　　孫建成不是第一個，也將不是最後一個主動辭職的一級分行領導人。除孫建成外，山西省分行行長梁富成也於近日請辭。

　　據悉，自今年5月初，建行下發規定至今，已有4個一級分行行長被「問」倒。但除孫、梁外，其餘兩人建行未予證實。

　　高案發率導致辭職

　　建行下發的這份《規定》明確的是，為強化責任追究，領導人員失職實行引咎辭職、責令辭職、免職制度。此規定用意明顯，建行準備年內上市，加強內部管理、重樹公眾形象，鐵腕治行十分必要。

　　《瞭望東方週刊》採訪得知，對各級分行領導人來說，比較關心的地方在於規定了建行領導人員嚴重失職，導致轄內發生案件或違規問題的應當主動引咎辭職。

　　建行湖南省分行人士透露，孫建成就是因為碰了「高壓線」，雖然犯案總金額不大，但屬於轄內發生多起案件或重大違規問題這種情形。

　　據相關報導，孫建成在湘任職期間，建行湖南省分行轄內共發案9起，涉案總金額在3000萬元左右。

　　5月27日至30日，經多方瞭解，《瞭望東方週刊》所得的印象是，建行系統內部對孫建成的結局同情有加，並不認為是其能力欠缺或失職所致。

　　孫建成2003年從深圳市分行調來湖南省分行。在下屬的印象中，其人個性鮮明，業務能力強，對人沒有架子，因而員工對其較感親切。

　　「我們把他叫做改革派，年輕，思想前衛，敢想敢做。湖南省分行的改革速度快，力度大，很大程度上是因為孫建成的雷厲風行。」建行湖南省分行下屬婁底分行的一位李姓儲蓄所所長說。

　　但他們拒絕進一步對孫建成作出評價。

　　「總行還沒有最後作出結論，是追究責任降職，還是以後會另作安排，因為沒有明確，所以我們也不能再多說。」一位接近孫建成的建行新化支行負責人說。

　　《瞭望東方週刊》隨後採訪數十位基層員工。他們對孫建成辭職態度較為曖昧，認為「說不清楚」。

　　「高案發率，並不是孫建成的無能，換任何一個行長都是難以把控的。」建行婁底市分行的一位主要負責人在電話中說了這樣一番話。他曾供職於長沙市分行。

　　「建行的事情我們很早就有了分析，因為案件總是在不斷發生。我們分析的結論是，案件頻發與建行2004年推進的股份制改革有著較為直接的關係。可以說，實施改革的初期，我們就預計，建行基層行發案率可能會增加。這是換任何一位行長都會碰到的事。」當地銀監局主管商業銀行的一位陳姓官員私下表態。

　　但這位官員同時認為，孫建成不應該把改革推行得過快，「否則是有可能會避免的。」

　　在宣布辭職的會議上，據參會人士透露，湖南省政府徐副省長這樣誇獎他：「孫建成同志是一位對建行絕對忠誠的人，是湖南金融界公認的最好的銀行家。他來了湖南，湖南建行裁了300個網點，三分之一多的冗員，如果不是一個對建行如此忠誠的人，又怎能這麼做？」

　　但據《瞭望東方週刊》瞭解，正是因為改革過快，在基層，有很多員工在改革後非常不滿。曾紛紛傳出「如果有機會，我也會撈一筆就跑」的言辭。

　　此傳說得到湖南當地銀監局官員認可。

　　縱觀建行湖南省分行這兩年轄內發生的案件，大部分繫一線職工作案，當能認證這種不滿已經十分廣泛。

　　比如，今年上半年建行衡陽市分行石鼓支行肖策夫貪污案件，肖為個人客戶經理，即業務員。他擅自支用客戶個人消費額度貸款5筆32.5萬元;懷化市分行靖州支行營業櫃員鄭榮勝貪污案件，其僅挪用三個單位客戶資金就達49.5萬。

　　2004年股份制改革是否成為案件頻發的關鍵因素？記者尚未得到有關權威專家的充分確認。

　　但可以推知的是，2004年建行股改確給基層員工利益帶來很大損害。如果尚不足以成為高案發率的主要因素，當也為一個重要誘因，足以作為其他銀行改革借鑒。

　　改革後遺症

　　2004年，為迎接上市，建行獲匯金公司外匯注資。緊跟其後，建行在全國範圍內馬上大動作改革。

　　對普通員工來說，與自己切身利益關係緊密的是兩條：一為大幅減員，一為打破工資考核體系重新制定。這兩條當時也被媒體廣為稱道，並由此認為建行在四大行中改革步伐最快。

　　但事與願違，大刀闊斧的改革為建行內部管理埋下了禍根。

　　《瞭望東方週刊》選擇建行湖南省分行下屬冷水江市支行作為調查樣本。

　　冷水江市支行改革前大約有100多人，2004年改革後，剩餘大概50餘人，裁員接近一半。被裁的正式員工根據工齡一次性獲得最多十餘萬元最少幾萬元的買斷費用，然後另謀職業，希望繼續錄用的員工則沒有這項待遇。

　　據《瞭望東方週刊》的調查，這些留下來的員工，尤其工作在第一線的大部分開始後悔。

　　「不僅是後悔，簡直是怨聲載道。」當地銀監局辦公室陳姓官員說。

　　主要原因是，因為裁人撤並網點，工作量大大增加，而工資比以前卻沒有上升，更讓他們惱火的是，越是一線，工資越低，工作強度越大。跟上層與中層領導和行領導比，工作強度與報酬差距成幾何級數擴大。讓他們心理感到極度不平衡。

　　「建行工資改革是要打破平均制，拉大差距，但實際上，就是領導和員工的差距越來越大」。

　　冷水江市支行的現狀是，一線員工大約平均每月是900-1000元，但支行行長的工資每月大概要多出4000元左右。更遑論省分行領導與基層員工的區別。

　　劉阜(化名)，建行冷水江市新城路所一位職工，向《瞭望東方週刊》透露，「以前儲蓄所人多，還有一部分相對可以自己掌握的資金，用來給大客戶買禮物，給完成任務的員工發獎金。但現在裁員了，一個人要干兩三個人的活，上午七點上班，下班往往要到下午六七點，十幾個小時坐在櫃臺前都沒有休息。可以靈活掌握的錢也沒有了，每月就是按時發的那份工資。」

　　以前被同城的人羨慕的銀行員工，再沒有讓別人羨慕的資本。他介紹，很多和他一樣的員工都後悔當初沒有買斷另擇他業。

　　更可怕的是，一些建行員工對於作案同行懷的是一種解恨和佩服的心理。據言，因為建行一線職工怨言不斷，在其他銀行眼裡，建行改革不僅成為教訓，更成為了笑柄。

　　5月27日，建行總行在其網站上發布答記者問的新聞稿。文中提到，建行有關負責人表示，隨著股份制改革的全面推進，引咎辭職將會作為一項經常性制度貫穿到建立現代企業制度的全過程。

　　很明顯，因為正值股改攻堅階段，建行已不能容忍再有大要案被動查出影響上市進程。

　　媒體評論大致都傾向於建行此次加強內部管理，「以鐵的紀律鐵的規章制度」強化了新規。

《瞭望東方週刊》記者王錚報導

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