峰會後的真挑戰

　　與會的26個國家和國際機構一致通過聯合宣言，支持在東南亞和印度洋建立海嘯預警系統，並要求聯合國動員全球支持對受災國的救援計畫。

　　對亞細安而言，此次它主動在國際政治舞台上登高一呼，召集全球主要國家和國際組織的領袖，在關鍵時刻舉行峰會，以協調賑災與救援行動，並討論建立預警系統和災後重建的計畫，顯示亞細安在面對重大災難時，有能力自助自救，由始至終都是處於主導的地位，而不是如一些發展中國家，一遇到災難就只會向西方先進國尋求救濟。

　　事實上，亞細安國家此次在賑災與救援行動中所體現的團結精神，也令國際社會刮目相看。才在不久前，仍然有不少人懷疑亞細安在國際政治舞台上所能發揮的作用，一些人甚至認為亞細安已失去以往的團結精神，這個被邊緣化的「鬆散」區域組織恐怕再也難有作為。當然，這種錯誤的印象如今已被亞細安以具體行動糾正過來。

　　對新加坡來說，峰會是在李總理倡議下，在極短時間內成功舉行，這不僅提高新加坡在國際社會上的形象，也顯示它在區域和環球戰略格局中將繼續扮演關鍵性的角色。

　　新加坡除了主動協調國際賑災和救援行動，也派出歷來最多的人員，並運送最大批的物資援助外國災民，不但體現了人道主義精神，也充分發揮了「小國大外交」的戰略。國際社會對新加坡及時和有效的救援行動持有高度的評價，一些國外媒體也給予積極的肯定。

　　李顯龍總理在峰會上宣布，新加坡政府將另外捐出1000萬美元給受災國，使新加坡政府的捐款超過2300萬美元。李總理星期一也親往印尼災區班達亞齊和米拉務視察，實地瞭解災區的情況，親自慰問當地災民。這一系列的行動不只體現新加坡在賑災與救援工作上全力以赴，也同時觸動了鄰國老百姓的心。

　　峰會成功舉行後，擺在眼前的真挑戰包括如何落實區域海嘯預警系統，以預防同樣的悲劇重演。

　　據聯合國的估計，至今籌得的賑災善款約有50億美元。各國競相捐款援助受災國，自然是值得鼓勵的正面發展，也體現了大家的人道主義精神。然而，災區畢竟不是競技場，這場天災也不應成為列強和區域大國在東南亞暗中角力，以擴大影響力的「良機」。

　　對災民來說，最重要的是捐款和救濟品最終是否能去到他們手中。我們對各方將如何利用捐款十分關注。李總理在接受記者訪問時便指出，各方必須跟受災國商量，找出最恰當的方法使用這些捐款，讓它們在援助災民和災後重建方面發揮最大男б妗?p>　　要達到適當利用捐款以及有效展開重建工作的目標，我們需要具有經驗的國際組織主持大局，而這協調人非聯合國莫屬。事實上，各國領袖也在峰會上籲請聯合國委任特別專員來推動有關的工作。

　　當然，亞細安將繼續在災後重建的工作上扮演主導的角色，但由於這次的大海嘯對自然環境和各國的基礎設施造成巨大的破壞，亞細安因此必須憑藉聯合國過去在災後重建的豐富經驗，確保善款獲得妥當的利用，為喪失親友、流離失所的災民帶來最大的幫助。

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