這事兒說來並不複雜。在陝北榆林、延安等地藏有石油，有首長提出「各縣發一臺鑽機，叫老百姓打井採油，把積極性調動起來。」於是陝北各縣紛紛出紅頭文件，出優惠政策，奮舉招商大旗。據說，陝北涉油15個縣，有民營開發公司近千家，有近萬個自然人股東，涉油個人超過10萬人。
麻煩出來了：掠奪性開採造成資源浪費，污染環境惡化生態，私自外銷原油造成稅費外流。2002年9月11日，中央電視臺披露了陝北油田的麻煩，當時的國務院總理朱鎔基等領導做了批示。於是陝北各縣緊急行動起來，有的縣決定「先收井，後算賬，再解決遺留問題」。這樣做倒是政路暢通了，但掉進了自己早先埋下的陷阱－－縣裡的紅頭文件是個屁嗎？於是油老闆們不幹了，於是律師們來了。
陝北油井的麻煩至少也有10年了，但中央高層卻不知情，最後還是從傳媒得到消息下了決心，可見中央與地方也是信息不對稱，官方信息通道衰減甚烈。
事到如今，簡單說地方為自身利益與中央玩貓鼠遊戲，說地方文件與中央政策打架，說個別首長一句話壞了事，單說這些顯然難以講清楚，背後肯定有更大的原因。不就是招商入股干實業賺錢嘛，100年前臺灣首任巡撫劉銘傳就幹過，也沒見鬧這麼大麻煩。如今搞改革開放滿世界學習，去問問劉巡撫也不至此吧。
可以肯定，此次事件將使投資者損失巨大，而政府的公信力也大受打擊。千百年來，中國人為什麼勤勞卻不富有？學者陳志武提到了制度機制－－當一國的制度機制不利於市場交易時，人們的相當一部分勤勞是為了對沖制度成本，這些國家的公民不僅必須更勤奮地工作，而且只能得到更低的收入。
說到開採石油，在另外的制度下，政府和法院也會遇到很多麻煩，但與我們卻完全相反。1850年美國賓夕法尼亞州發現石油，淘金者蜂擁而至。此時，美國官員不搞「各縣發一臺鑽機」，賺錢賠錢都是你自己的，不操那分心。相反，美國政府操心的是怕企業做大，怕企業壟斷。
1904年西奧多．羅斯福入主白宮後馬上調查美孚公司，並對美孚控制交通運輸提出激烈批評。在羅斯福任內，至少發起了45次反托拉斯行動，管事很寬的。
青年參考
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