據美國世界新聞網報導，國務院的通告指出，被美國學校錄取的學生，可以在拿到錄取通知書的任何時候申請F學生簽證。但美國駐外使領館要看學生就讀學校的開學時間而定，實際發籤證的時間不得提前逾90天。
廖芳玲解釋說，如果某學生所申請美國大學的開學日期為10月1日，而這名學生拿到入學通知是在6月1日。這名學生可以在6月1日之後的任何時間申請簽證，但美國使領館發籤證的時間最早在7月1日。
更重要的一點，除有90天的規定外，學生拿到簽證並不能立即入境美國，而必須在開學前30天入境。如這名學生在7月1日拿到簽證，而開學日期為10月1日，這名學生可要9月1日以後才能入境美國。這一規定對F、M學生簽證與J交換學者簽證同樣適用。
廖芳玲表示，新規定僅對第一次申請入學的學生有效。如已經在美國上學，但在假期回到原居住國，則不受這一規定限制，可以在簽證有效期的任何時間入境美國。
廖芳玲表示，有的學生在拿到簽證之後，希望盡早入境美國，以便探親訪友、熟悉環境、辦理有關事務等。這些學生可以另外申請其它簽證，如觀光簽證等。但持其它簽證的學生入境美國之後，並不能直接持該簽證入學，而必須先回到原居住國，再持有效的學生簽證入境美國、報到入學。
但如學生不願先回到原居住國而選擇直接在美國上學，則必須向美國國內安全部公民及移民服務局重新申請轉換學生簽證。目前在美國從觀光簽證轉換為學生簽證比較麻煩，且過程較長，多數根本趕不上學校的開學時間，從而造成新的問題，這是申請人事前必須考慮到的。因此，廖芳玲建議外國留學生還是先回原居住國，再持有效學生簽證入境，以減少麻煩。
國務院的通告另要求駐國外使領館優先處理F、M及J簽證，因為這類簽證有開學時間限制。
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