嚴批中國衛生部門現狀 吳儀暗責陳至立
據亞洲時報記者焱樺8月3日報導,中國國務院法制辦公室科教文衛法制司副司長宋瑞霖日前指出: 「國資將逐步退出公立醫院。在政府所屬醫療機構中,國有資產的持股權應不低於51%,公立醫院國資持股權應不低於51%」。」宋的發言,一般被認為是中國國務院就公立醫院股權改革限定了底線。
特別值得注意的是,宋瑞霖不是衛生部的官員,而是國務院法制辦的衛生制度專家。有一種意見認為,宋瑞霖的發言,當中涉及中國高層對中國衛生改革的兩種不同意見。宋的發言明顯代表吳儀和溫家寶一派,這派認為中國官方不可全面放任國資退出各地公立醫院,市場化的過程應該有個底線。曾經由江澤民前保健醫生張文康,以及聽任國務委員陳至立吩咐的中國衛生部,則似乎支持更大幅度加快市場化和商業化的步伐。
今年年初衛生部起草的《關於深化城市醫療體制改革試點的指導意見(討論稿)》,建議將未來醫院分為三種:政府直屬醫療機構──由政府全部投資,承擔政府賦予的工作任務,不以營利為目的,享受稅收優惠;社會公益醫療機構──由社會投資,不以營利為目的,收支結余主要用於改善醫療條件,投資者可以適當收取回報;經營性醫療機構──社會投資,自主定價,營利為目的,依法納稅。宋瑞霖的意見,明顯是為衛生部的討論稿訂了一條底線,阻止醫院無限市場化影響到民眾權益。
雖然中國衛生部自非典疫情出現後改由吳儀負責,但衛生部的主張,一直比較貼近之前掌管衛生政策的國務委員陳至立的「商業化」主張。2003年11月,衛生部醫政司司長吳明江曾表示,政府只直接舉辦部分公立醫院,包括區域內最有實力的綜合醫院(含醫學院附屬醫院)、布局合理的提供基本醫療的醫院、婦幼保健院、傳染病院、精神病院、血站和急救中心以及部分社區服務中心(站)。而且以上概念在今年6月份一次研討會上衛生部醫政司負責人再次肯定。
應該指出,吳明江要求醫療系統市場化的路線,曾得到在非典之前掌管衛生系統的國務委員陳至立的大力支持。不過,陳至立的主張,引來中國衛生業界很大的關注。有民眾憂思:市場化趨勢會引發改制後的非盈利性醫院會否質量下降,價格抬高。中國醫院出現沒錢不救人的傳聞一直不絕於耳,但讓外界感到衛生部的建議後果非同小可。
深圳《晶報》就曾發表文章認為,目前擺在醫院面前有兩條路,要麼「商業化」,要麼「公益化」,這樣一來,「商業化」的醫院可以從本應由政府承擔的公益義務中脫身,專心提高業務質量,而「公益化」的醫院由於「靠國家吃飯」,提高自己競爭力,同時抵制醫療腐敗現象辦好「人民的醫院」。該文還提出以委託商業性醫院救治、政府「埋單」的措施,解決因無錢看病而被醫院推出門外的弱勢群體看病問題。
不少中國民眾都支持吳儀的「公益化」路線,反對陳至立訂下的「商業化」路線。可能因為不滿衛生部的立場,有網民甚至建議:要撤銷衛生部,將其衛生行業管理功能交給中華醫師學會;將國有公立醫院交給社會保障部門和國資委共同管理;大部分醫院改制,防止國有資產流失。
即使衛生部內裡,也有人支持吳儀的路線。衛生部衛生經濟研究所衛生政策研究室副主任石光就曾公開表示,政府應該要保證將來的公立醫院的主要功能是保證窮人、沒有支付能力的人群獲得基本醫療服務,而在這樣的目標下,應該「保留」的醫院應是基層醫療機構,未必保留當地有醫療水平較高的大型醫院。
中國傳媒曾提及,副總理吳儀曾對中國衛生部門的現狀提出了嚴厲批評,但內容一直沒有公開。不過,在去年12月4日至5日於湖北省宜昌市召開全國新型農村合作醫療試點工作會議上,吳儀曾批評中國醫療體系存在投入不足,服務網路不健全,技術人才匱乏,傳染病和地方病威脅農民健康,農民因病致貧返貧等問題,甚至影響到全面建設小康社會目標的實現。
分管衛生工作的中國國務院副總理吳儀在去年4月底開始兼任衛生部長一職,這在中華人民共和國成立以來還是首例。外界有一種意見認為,吳儀阻止中國衛生系統無限制市場化,無疑等同摑了本來分管衛生工作的國務委員陳至立一記耳光。事實上,陳至立主管的教育政策,也引來不少爭論。她之前曾參觀一些大學城,支持教育產業化政策;但一些大學城爆出欠債醜聞,連中國官方也承認一些大學城存在圈地問題。
短网址: 版權所有,任何形式轉載需本站授權許可。 嚴禁建立鏡像網站。
【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海,小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員:每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用,成為《看中國》網站的榮譽會員,就可以助力我們突破審查與封鎖,向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊, 在危難時刻向他們發出預警,救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。
看完這篇文章您覺得
- 謎樣大人物 抗日反共英傑戴笠傳奇(組圖)
- 健康瘦身有秘方 大明星的窈窕減肥法(組圖)
- 「日本的釋迦摩尼」聖德太子奠定日本文化(組圖)
- 揭秘中共重大戰略布局!六十年前歷史重演(圖)
- 戰爭一損俱損多煩憂 歐美印太頻現燃眉之急(組圖)
- 著名音樂家在六四事件中失去兒子(組圖)
- 少女模特公司: 脫光衣服面試 都得過總裁的手(圖)
- 黃靜裸死第5次屍檢:男友特殊性行為觸發其死亡
- 曹剛川力挺胡錦濤 鄧小平因素作用大
- 張藝謀章子怡楊讕夫婦對趙薇懷恨已久
- 揭密:趙燕家人的真實身份
- 李建平:曾慶紅力不從心 江澤民終於示弱
- 青島一男子攝像機拍下「UFO」 專家初步認定
- 內幕!江流竄怕暗殺沿途20米一哨 胡溫聯手踩江底氣十足
- 中共肺炎(又称武漢肺炎)
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 台鐵
- 拜登
- 川普
- 特朗普
- 國安法
- 貿易戰
- 習近平
- 華為
- 三峽大壩
- 新疆棉
- 長江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版國安法
- 漢光演習
- 國民黨
- 退黨
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 閻麗夢
- 金正恩
- 王岐山
- 賴清德
- 孟晚舟
- 關稅
- 邊境牆
- 彭斯
- 美國
- 貿易談判
- 劉鶴
- 王滬寧
- 江澤民
- 崔永元
- 中南海
- 內幕
- 中共
- 反送中
- 貪官
- 情婦
- 腐敗
- 反腐
- 打虎
- 官場
- 看中國
- 一國兩制
- 法廣
- 社交媒體
- 往事微痕
- 出賣國土
- FB
- 六四
- 朝鮮
- 加拿大
- 脫歐
- 央行
- 債務
- 槓桿
- 美元
- 貨幣
- 人民幣
- 歐元
- 日元
- 港幣
- 房地產
- 樓市
- 財政
- 財富
- 中產
- 海參崴
- 台灣
- 蔡英文
- 北京
- 劉強東
- 大媽
- 房價
- 疫苗
- 非洲豬瘟
- 大陸
- P2P
- 霧霾
- 基因編輯
- 防火牆
- 維權
- 709律師
- 上訪
- 法輪功
- 網絡審查
- 活摘器官
- 江東六十四屯
- 唐努烏梁海
- 長白山
- 白龍尾島
- 江心坡
- SARS
- 新疆勞改營
- 言論自由
- 女主播
- 央視
- 華人
- 移民
- 華人
- 留學
- 海關
- 遣返
- 簽證
- 回國
- 入籍
- 綠卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民國
- 桂軍
- 抗戰
- 孫中山
- 蔣介石
- 宋美齡
- 鄧小平
- 林彪
- 劉奇
- 中共
- 皇帝
- 諸葛亮
- 易經
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手機
- 預言
- 奇聞
- UFO
- 外星人
- 壽命
- 文革
- 養生
- 紫鳳
- 貫明
- 李道真
- 軼飛
- 李雲飛
- 雲中君
- 辛思
- 夏聞
- 時代漫談
- 滄海
- 東方縱橫
- 唐柏橋
- 王尚一
- 江楓
- 黃清
- 李唐風
- 園丁
- 今濤拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中經研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 馬新宇
- 馬來啟
- 紫君
- 秦山
- 陳破空
- 戴東尼
- 曹長青
- 邢仁濤
- 瑜正
- 簡易
- 肖川
- 伍凡
- 顧言
- 歸瑜
- 乙欣
- 陳泱潮
- 徐沛
- 川普可能無法出席共和黨總統提名大會?(圖)
- 舞劇《寒窯》無言的威力 特殊的內涵(視頻)
- G7領導人發表聯合聲明 釋放對華強硬信號(圖)
- 拜登川普首次交鋒在即 2024大選辯論規則公布(圖)
- 小說《分神訣》第一百零九章 休兵‧論道(圖)