美國國務院國際信息局(IIP)《美國參考》從華盛頓獲悉，克拉納於1月29日在卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)發表講話時說，中國領導人已認識到體制改革的必要性並在一些領域實行了改革。
克拉納指出："人權一詞不再被視為禁忌，而且即將載入中國憲法。"他說，中國公民現在享有更多的言論自由，也有機會參與村級行政事務。
但克拉納同時指出，中國領導人必須付出更大努力，中國的"法律需要符合國際準則和國際條約所規定的義務"。
克拉納說，中國未能履行在2002年12月雙邊人權對話期間做出的承諾，美國對此表示關注。美國考慮今年春天在日內瓦(Geneva)舉行的聯合國人權會議上就此提出決議案。
克拉納指出："中國若想成為被國際社會全面接納的一員，就必須遵守國際人權準則。他們應履行一年多以前做出的承諾，以此作為行動的開端。"
克拉納說，美國高度重視民主在中國的興起並正在制定一套全面戰略，推動在中國發展人權體制的中、長期工作。他說，美國政府為中國的法治項目提供的資金已增加了五倍以上，希望能取得"實質性成果"。
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