這一安排，不難理解。為瞭解放伊拉克，聯軍付出了血的代價，更不用說人力物力財力的巨大貢獻。該批26個合同包括電氣、通訊、公共建築、交通、公共工程、安全、司法和重建伊拉克軍隊的項目，資金全部來自美國國會的撥款，也就是說，資金全部來自美國納稅人的口袋。 布希總統在反駁一些國家的批評時說："這很簡單。我們的人民冒著生命危險，友國的人民也冒著生命危險。因此競標時應該體現這一點。這正是美國納稅人所盼望的。" 俄羅斯的最初反應也承認了這一客觀事實，他們說："那是美國人的錢，他們可以隨心所欲。"
法、德、俄等國被排斥在外，應在預料之中。但中國也遭排斥，卻多少有些讓人意外。戰爭前，北京雖屬反戰行列，卻堅持不出頭。北京加入反戰俱樂部，與其說是出於意識形態，不如說是因為反戰國聲勢浩大，見機行事。總的說來，北京在伊拉克問題上採觀望和騎牆術，力求左右逢源。伊拉克主要戰事剛剛結束，美國國會即通過議案，將法、德、俄、敘四國排除在重建行列之外，但排除中國的修正案卻沒有獲得通過。外界猜測：中國可能坐享伊拉克重建商機。如今看來，美國並沒有為北京的花言巧語所矇蔽。
龐大的伊拉克重建計畫，表明美國決心提高戰後伊拉克人民生活品質，樹立一個嶄新的中東民主樣板。這一重建規模，是二次大戰之後最大的一輪，僅次於當年美國對日本和德國的重建。由於商機巨大，商機誘人，國際上，不論主戰還是反戰的國家，都渴求加入這一重建行列，力爭從這塊重建大餅上分一杯羹。
美國公布合同招標事宜之後，一些國家反彈。比如加拿大，似乎最有理由叫屈，因為加拿大已經為伊拉克重建貢獻了2.5億加元，而且，該國反戰總理已經下臺，接任者為親美派。考慮到加拿大等國的反應，美國暫緩了招標。布希同時派遣特使前往法國、德國、和俄羅斯，要求這些國家考慮重組或減免伊拉克的巨額債務。鑒於法、德、俄三國是伊拉克1200億美元債務的主要債權國，一旦達成債務重組或減免協議，美國可能重新審視這些國家在伊拉克的重建地位。
至於中國，則幾乎沒有任何籌碼，可與美國人討價還價。更糟糕的是，在這節骨眼上，前伊拉克官員驚爆北京曾暗中援助薩達姆政權的醜聞。英國《星期日電訊報》引述前伊拉克空軍中校艾爾達巴的揭露：北京於2002年和今年美國對伊開戰前，曾秘密協助伊拉克加強空防能力，對抗美英聯軍。中方專門為伊拉克設計了每個價值僅25美元的假雷達，用以引誘聯軍飛機，使其攻擊錯誤目標。薩達姆對這一設計大加讚賞，親自接見和嘉獎了中方空防專家。這名前伊拉克軍官還披露：派往伊拉克的中方人員，為了避免被人認出，故意蓄上鬍子、穿上阿拉伯傳統長袍，加以偽裝。
實際上，這是北京的故技重施，它先前還曾幫助臭名昭著的阿富汗塔利班政權建立通訊網。北京不惜倒行逆施，為沒落政權加油打氣，固然反映了獨裁者猩猩相惜、同病相憐的心態，其所作所為，不僅違反了聯合國有關決議，還構成與國際主流社會的直接對抗。美英領導人雖然嘴上不說，卻顯然心中有數。北京的短視和短期行為，最終也損害了中國人民的根本利益。錯失伊拉克重建商機，僅僅是後果之一。
如今，薩達姆已經束手就擒，伊拉克專制復辟的可能性降為零。一個民主和穩定的伊拉克，將根本改變中東、乃至全球的地緣政治。在伊拉克問題上，北京機關算盡，卻弄巧成拙，左右不討好。美國在兩年之內，又解決了兩個獨裁政權，兔死狐悲，北京複雜難言的心事，可想而知。
－轉自《自由亞洲電臺》
