今年初夏5月中旬第一次洪峰過境湖南，祁陽縣城人民尚未逃過年年洪水的天災，卻又陷入了
另一個更令人齒寒的人禍之中。當地縣政府主要領導人在"追求政績"的心理驅使下，不擇手段大搞奢華的形象工程，打著"舊城改造"的旗號，借改擴建沿江路、沿江大堤之機，與發展商勾結，在規劃建設用地外，強取百姓房屋，懷疑擬低買高賣從中謀取暴利。被避得家破人亡的百姓屢次上訪無果。
*非法圈地 百姓家破人亡
要搞'政績工程'頭等問題就是資金，可是祁陽市場蕭條，企業、工廠倒閉，工人下崗，財政入不敷出，於是縣主要領導人與永州興龍置業有限公司總經理李某相互協作，以擴建沿江路、建沿江大堤為名，在寬21米的沿江路建設規劃用地之外北擴20米，寬18米的縣前街建設用地兩側各外擴19米，強行拆除百姓房屋，以200-300/平方的賤價收購百姓房屋用地，再以1500-3000平方的高價賣給開發商，從中賺取巨大價格差。另外，縣政府領導於2002年11月1日以行政命令，並出動公安人員恐嚇威逼，甚至以誅連九族等手段強行仗地征地。
最卑鄙的就是，縣領導下令全縣所有科級以上幹部恐嚇百姓及其子女不配合征地就下崗，逼民就範。2002年12月26縣委副書記蔣某帶領幾個幹部在楊家橋（改造後稱沿江路）一田姓老人家威脅說："你拆也得拆，不拆就採取強制措施，還要考慮你兒子和媳婦的下崗問題！"。老人說："建設防洪大堤拆遷我無償奉獻，要改建就建設用地以外我自行改建。"蔣書記說："不行，如果你要這樣，必須拿20多萬給縣裡！"之後，有關部門就多次給田老人的兒子和媳婦下發了停職通知，此事竟導致老人的兒媳於2003年2月離婚。
另外，楊家橋等路段的居民都接到一份中共祁陽縣委組織部4月17簽發的通知。該通知要求他們停職協助拆遷，且只有在配合拆遷後才可望恢復公職。通過這種手段，確實有些奏效：有些人家為了保住家裡任公職成員的職位，無奈同意拆遷。但是面對流離失所，又無錢買房的人們為將來生活而犯愁。
居民反映，自2002年11月1日縣政府的催命令下達起，沿江路已有5位年事已高的老人氣絕身亡。2002年12月11日，縣委書記王芳柏、縣長蔣某和副縣長周某帶領公安干警十多人，在楊家橋地段恐嚇威脅群眾時，一位70高齡的唐姓老人一度拉住王作勢跳河，聲言欲與王同歸於盡。
現在，祁陽流行一個順口溜：祁陽來了個王芳柏，手段毒辣，心太黑，上任不到三個月，就把百姓房來拆，群眾若是不答應，派警察來威脅，不擇手段要吸血，百姓被迫把命給。
實際上百姓也並非完全坐以待斃，他們曾經進行了集體反擊行動，但收效甚微。從去年12月起，沿江路、縣前街群眾代表多次向永州市委、市政府及湖南省政府有關部門，甚至北京上訪反應此事。然而，至今並無上級部門派人查處及制止縣主要領導的違法行為，反之，群眾受到跟蹤、監視。2003年1月15日，群眾代表在市委上訪時，縣領導派出縣三名公安干警跟蹤監視；2003年1月20日，群眾代表去省委省政府人民來訪聯合接待室上訪，縣領導早就派出縣信訪局長在長沙等候，阻撓威脅群眾上訪。
另外，楊家橋等路段數名身為公職的居民及其子女也因不配合征地而下了崗，有關部門要求他們只有配合拆遷才能恢復公職。就這樣，有些人家迫於家裡僅有任公職的人有經濟能力，逼於無奈同意拆遷，但是面對流離失所又無錢買房，他們為將來生活而犯愁。
*急需拆遷地區絲毫未動
不需征地改建的地方忙征地改建，而急需建防洪大堤改建的橋頭街卻絲毫未變，年復一年遭洪魔的蹂躪。
今年湖南的汛期提早了將近一個月，祁陽縣城浯溪鎮、龍溪河（祁陽境內的湘江支流）畔新橋頭街上的家家戶戶一樓都僅剩幾件簡單的傢俱，連凳子都成了家中的奢侈品，當地居都不願把傢俱搬下樓，現在仍在等待洪峰再次來襲中惶惶度日。
新橋頭街上所處可見近河岸的房子，由於年年水浸原有裂縫如今更寬了，牆體亦越發傾斜了，隨時都有倒塌的可能。現仍住其中一危房的老伯面對屋外一堆浸爛的傢俱一籌莫展--這些傢俱早已不堪洪水蹂躪殘舊不已，再也無法使用，而他原本就極為簡陋陰暗潮濕的家現在顯得四壁空空。這位耋耄之年的老人膝下除一患癌症的女兒再無親人，平日靠揀垃圾賣廢品餬口，今年又遭水淹，生活已成問題。另外，到截稿止，未有一名鎮幹部親臨受災地區，甚至連防疫站工作人員也未有到來給井水投放漂白劑消毒。
當地居民說起年年洪災都心有餘悸，因為該街道根本不適宜住人，每年一漲水就會淹，僅僅去年就淹了6次，人們可謂生活在水深火熱之中。他們認為縣政府早就應該拆遷該街，帶領當地居民脫離這個澤國。
近幾年來，城鎮以各種名義征地"搞開發"，實為非法征地，競相壓低地價招商引資以某私利，祁陽的情況只是其中較為惡劣的一例。或許這些事太普遍了，中央和省都管之不盡。
一封群上訪信中就如是寫道："善良的百姓萬萬沒想到，祁陽一屆父母官權大於法，把私利□駕於百姓生命財產之上，踐踏法律，強取豪奪民房喪盡天良，泯滅人性！敬請中央領導為民主持公道，盡快制止祁陽縣領導的違法行為，這是人民群眾最後一線希望，請救救祁陽縣沿江路、縣前街的老百姓吧！"這無處伸冤的聲音一聲聲呼喚關當局有所動作，還祁陽縣人民一個公道。
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