從西方官員處境看反腐敗　　　　

一般來說，在西方絕大多數國家不存在制度性的系統腐敗。雖然那兒腐敗醜 聞也屢有披露，但就如一筐桃子，由於能夠將爛桃子挑出來，扔掉，所以保持了 整筐桃子的新鮮。國際透明組織每年都進行全球範圍的國家廉潔度和腐敗排名， 最廉潔的十幾個國家除新加坡外，都是西方發達國家，如丹麥、芬蘭、瑞典、新 西蘭、冰島、加拿大、荷蘭、挪威、瑞士、澳大利亞、英國等。在芬蘭，送禮會 被官員視為侮辱其人格，該國已有30年無重大犯罪事件。冰島自1918年以後只有 4 名高官因腐敗而辭職，最近一次在上個世紀80年代。
　　西方國家奉行新聞自由，報紙等媒體極盡猜測、窺探、曝光、揭露之能事， 使得大大小小的官員們都處於眾目睽睽的監督之下，一言一行都得十分謹慎小心， 其處境可謂不自由甚至尷尬。特別是，像美國有一條規則--除非能證明媒體存 在著實際的惡意，否則對官員等公眾人物的報導即使不正確，也免受司法追究。 而要證明媒體存在著實際的惡意，何其難也！因此，官員們只好接受報紙、電視 等的說三道四、評頭品足。1960年3 月29日《紐約時報》刊登了民權領袖馬丁???? 路德? 金對包括蒙哥馬利市在內的一些地方鎮壓黑人的譴責，蒙哥馬利市官員沙 利文起訴《紐約時報》構成「誹謗」，一審二審皆裁定誹謗罪成立，但最後聯邦 最高法院推翻了前面的判決，為美國媒體此後更大膽、更無所顧忌地批評官員和 政府提供了法律支持，從而維護了新聞自由和弱勢群體的言論自由。1972年6 月 17日，美國總統大選在即，在任總統尼克松的5 名親信潛入華盛頓水門大廈的民 主黨總部辦公室，偷拍文件和安置竊聽器，被當場抓獲。其後，尼克松極力阻撓 媒體對這一事件的調查，甚至威脅吊銷《華盛頓郵報》所屬公司的營業執照，但 報紙不為其所阻嚇，徹底揭開了醜聞。1974年7 月30日，美國國會給尼克松定了 三項罪狀：妨礙司法；濫用總統職權；蔑視國會。最終，尼克松被迫下臺。如果 不是繼任總統的「赦免」，他還逃不了被判刑的命運。另一位美國總統克林頓， 政績頗佳，但也栽在了與白宮實習生萊溫斯基的桃色「小事」上。獨立檢察官斯 塔爾對克林頓不留情面，「窮追猛打」，終於使得大總統因為「作偽證」、「妨 礙司法」，險些被彈劾。

　　德國總理施羅德沒有白頭髮，於是有報紙說他染了發，這一下輿論大嘩：總 理原來是個弄虛作假的人！幸虧施羅德最後證實了自己沒有染髮，才平息了風波。 施羅德雖然是大國總理，但不富有，為了節省家庭開支，他從別墅搬到了月租金 不到600 美元的兩室公寓裡，女兒來度週末只能支臨時床。德國規定，總理的豪 華防彈公車週末使用必須付費，於是，施羅德屆時只好開著自己破舊的私家車出 門。
　　英國首相布萊爾2002年去埃及度假，本可以公私兼顧，公費旅遊一番--他 要與埃及總統就伊拉克問題進行協商，但他自掏腰包，住進了埃及的一套普通公 寓裡。而2001年的他受埃及政府的邀請，也是來埃及度的假，花了埃及納稅人的 錢，結果引起輿論大嘩，布萊爾只好給埃及的慈善機構捐款以彌補自己的過失。 　　瑞典實行所謂的「民主社會主義」，特別強調社會公正，其官員乃至首相決 不允許搞特權。首相住居民區，平時沒有保鏢，出入不帶隨從，家中沒有公務員 和廚師，上下班乘公共汽車或開私家車，平時除非履行國務，否則不允許使用公 車。週末時，瑞典警察可以截住任何公車，包括首相的。
　　美國前貿易談判代表巴爾舍夫斯基有兩個女兒，很喜歡中國玩具，巴氏來北 京就中國加入世界貿易組織談判時乘機買了43個，想帶回美國，可海關截住了她 --除一個玩具之外，其餘42個屬逃稅！於是，報紙就此大做文章，攻擊她假公 濟私，巴氏不得不多次向國民道歉。
　　上述西方官員的處境對我國反腐敗有很大的啟示。反腐敗重在塑造陽光下的 政府、透明的行政，重在發揮新聞、輿論、公眾的監督作用，重在健全法治、完 善制度。
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