該項目負責人之一、清華大學經濟管理學院高建教授介紹，在衡量創業環境的9個方面中，中國的評分多數在平均水平以下，創業環境中的優勢很少。而劣勢較多，例如金融支持、政府服務型組織的建立、教育培訓、研究開發轉移和商務環境等方面。尤其在對創業者至關重要的金融支持上，中國明顯不足。
專家指出，創業是國家經濟保持活力的源泉，與經濟增長存在著促進關係，但是這份創業報告顯示，中國的創業活動對經濟增長的貢獻並沒有達到GEM成員的平均水平。其原因顯然應該歸咎於中國的創業環境。專家說，創業環境的創造主要依靠政府，需要政府轉變自身觀念和行為。
這份報告認為，目前我國的創業政策應該著重考慮以下幾個問題：提高對創業企業的金融支持；增加針對創業企業的政府服務型組織；發展創業教育和改善研究開發轉移的條件。
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