這樣，在中南海政壇上再次出現了權責分離的奇特現象，胡錦濤雖然是名義上的黨政一把手，但卻並不掌握實際的最高權力，作為國家元首他並不是三軍統帥，也不能過問外交和兩岸關係問題！信奉"槍桿子裡面出政權"的中共，軍委主席被認為是掌握真正的最高實權者，江澤民繼續享有這種最高實權卻又不用負具體責任，有名無實的胡錦濤雖然沒有實權，但卻是要付主要的實際責任，太上皇江澤民等於拿了一把槍頂在在胡錦濤的腰上。
與此同時，屬於江澤民嫡系的上海幫人馬，在十六大上佔了政治局常委近半數，通過這次兩會，已經接管了中央書記處常務工作和中央黨校、組織人事等實權的曾慶紅，將兼任國家副主席，吳邦國出任人大委員長、賈慶林出掌政協主席、黃菊任國務院常務副總理（副總理中還有一位江澤民的心腹曾培炎）……儼然是一個上海幫"一統天下"的格局。
有評家認為，中國在十六大完成權力轉移以後，將出現一個"胡（錦濤）溫（家寶）體制" ，這可能過於一廂情願了，從眼前的現實看，胡錦濤在十六大以前所掌握的權力已近全面移交給曾慶紅了，而他接任的總書記和國家主席職位，正在淪為榮譽性的擺設，即便他呼籲通過確立憲法權威，恐怕遠水救不了近火，"第三代核心"江澤民並沒有把實際權力交到他手裡，胡錦濤非但沒有成為"第四代核心"，實際上正在處於一種被架空的狀態：江澤民、曾慶紅在胡錦濤沒有接掌實權之前，就已經安排他退居二線了。
再看江澤民、曾慶紅的上海幫在國務院、人大、政協和整個中共高層人事的精心布局，溫家寶除了辦些具體實事，仍無緣置啄真正主導全局的大權，與有「超級財政部長」之稱的前任朱鎔基相比較，他的實際權力只可能變得更小，不可能更大。所以，在胡錦濤、溫家寶上面，有江澤民拿槍桿子頂著，下面有佔據要津的上海幫層層包圍著，如果真有什麼"胡溫體制"，那也是上海幫借他們的名號一用，即形式上是"胡溫體制"，實質還是「江曾體制」－－江澤民、曾慶紅的上海幫仍主導著現今中國的政局。
（原載《觀察》http://observechina.net/）
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