廢除移民局 美國眾院投票通過

美國眾院25日以405 票對9票，表決通過廢除移民局，把它的工作劃分給兩個新的單位，一個負責執行移民管製法規，另一個負責移民服務。

世界日報報導，移民局近年來備受抨擊，九一一之後更成為眾矢之的。布希政府24 日意外轉向表示支持解散移民局，眾院次日即通過法案，主張設立新的副司法部長督導前述兩個新的單位。

這項發展使得目前的移民局更加可能消失，不過新部門的形態，以及這種改革將在何時定案，都不得而知。「華盛頓郵報」指出，改革計畫須耗費上億元和兩年時間才能完成。

司法部長艾希克羅讚揚眾院司法委員會主席山森佈雷納的努力，不過他的談話反映白宮對這項計畫仍有保留。

例如，布希政府擔心眾院的議案將使新的副司法部長，對移民政策和預算的權力不及現有的移民局長。

參院也在研擬改革移民服務的法案，並獲得各種意識形態的參議員廣泛支持，包括自由派民主黨員愛德華?甘迺迪和保守派共和黨員布朗貝克，因此參院通過此法案幾成定局。參眾兩院必須協調彼此議案有出入之處，而政府已表示它將設法影響參院擬定的議案。

艾希克羅說：「我們亟於確保最後的法案合乎美國的利益。」

白宮一直到24 日仍堅持透過行政措施把移民局劃分成兩個單位，但仍維持現有體制。

不過，當天下午布希政府決定支持山森佈雷納推動的法案，以免與眾院共和黨盟友發生長期抗爭。

艾希克羅說：「我們決心終結大家熟悉的現有移民局，為了國家安全，我們必須保護綿長的邊界，為了國家繁榮，我們必須歡迎亟需的勞工。」

這項談話反映移民局相互矛盾的雙重任務：為合法移民服務，並協助他們成為美國公民，同時防止危險人物入境，包括恐怖份子。