根據這項計畫，移民美國的比率較低的國家民眾，可以參加國務院每年主辦的移民抽籤，爭取永久居留美國的簽證。官方統計顯示，從前年 10月1日至去年2 月28 日，全球共有1萬 6308人根據這項計畫取得美國永久居留權。相形之下，去年10月1日至今年2月28日，也就是在九一一之後，只有1萬4074 人取得簽證，比前一年減少 2234人，降幅約14%。
國務院官員說，審核通過減少的情況，幾乎全部集中在回教國家。不過，更廣泛的背景調查，最後是否會導致來自埃及、約旦、蘇丹、沙烏地阿拉伯和其他回教國家移民減少，還不得而知。
阿拉伯－美國協會會長佐格比說，九一一無疑影響數以百計想要移民美國，而且在一般情況下都可以立即獲得批准的阿拉伯和回教國家民眾。
他說，只要作業程序保持透明和公平，大家會瞭解提高警覺的必要。他表示，回教徒根據移民抽籤之外的其他計畫申請簽證也有延誤現象，而國務院不肯說明理由。
九一一攻擊是由凱達恐怖組織安排19名阿拉伯人負責執行，其中15人來自沙烏地阿拉伯。據悉這19人都取得暫時居留美國的合法簽證。
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